合理利用城市核心商圈地下空间，开发人防工程和商业街区相结合的军民融合产业项目，建设、运营、配套相互协同、互为支撑，打造统一规划、统一招商、统一推广、统一运营、统一管理的高质量新型供销城市商业网络，提质改造城市基础设施，繁荣县域商业经济。
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